日本共産党名古屋市議会議員団Webサイト
2009年1月10日発行

2009年度予算案(財政局案)

市民生活が大変なのに
本丸御殿(金ピカ150億円)を建設
派遣切り、雇用破壊への対策や高齢者の医療費助成なし

名古屋市は1月9日、2009年度予算財政局案を市会各会派に示しました。今後、市長査定を経て予算案が決められます。

悪政からの防波堤になっていない・・・

新年度は、市長選のため、経常経費を中心とした骨格予算とされています。財政局案は大企業の身勝手な派遣切り、高齢者いじめの医療改悪など市民の暮らしを脅かす悪政が続くもとで、雇用や住居確保の対策や高齢者への医療費助成などはなく、市民を守る防波堤になってはいません。

同案では、本丸御殿の復元工事や大企業の高層ビル建替えの補助金など、不要不急の事業が計上され、公立保育園の民営化が進めらようとするなど、経済界中心、国言いなりの内容になっています。

妊婦検診は14回に拡大

一方、無料妊婦健診の回数が5回から14回に増え、介護保険料がわずかに引き下げになるなど、市民運動や党議員団が求めてきた施策も実現します。

主な使用料・手数料等の改定 |  2009年度一般会計当初予算財政局案 | 主な新規施策
主な見直し施策 | 主な拡充施策 | その他の主な施策

主な使用料・手数料等の改定

薬局開設許可申請等手数料の新設
薬事法の改正に伴うもの

  • 店舗販売業許可申請手数料 33,300円
  • 店舗販売業更新許可申請手数料12,300円 など

県からの権限移譲に伴うもの

  • 薬局開設許可申請手数料 33,300円
  • 高度管理医療機器販売(賃貸)業許可申請手数料 31,800円 など

放課後子どもプランモデル事業利用料の新設

  • 保護者負担額(一般) 月額 5,000円
  • 保護者負担額(生活保護世帯、ひとり親世帯) 月額 2,500円

トワイライトスクール時間延長利用料(経過措置)の新設

  • 保護者負担額(一般) 月額1,000円
  • 保護者負担額(生活保護世帯、ひとり親世帯) 月額 500円

文化のみち撞木館観覧料の新設

  • 大人200円、中学生以下無料

各種手数料等の改定

  • 住宅使用料 :平均0.6%
  • 長期優良住宅認定手数料の設定(詳細検討中)
  • 道路占用料 :平均 △16%
  • 水路等使用料:平均 2%
  • 公園使用料 :平均 △8%

介護保険料の改定

  • 第3期(18〜20)8段階 基準額 4,398円/月
    →第4期(20→23)9段階 基準額 4,100〜4,300円/月程度

主な使用料・手数料等の改定 |  2009年度一般会計当初予算財政局案 | 主な新規施策
主な見直し施策 | 主な拡充施策 | その他の主な施策

2009年度一般会計当初予算財政局案
2009年1月9日現在 (単位:億円)

区分 2009年度 2008年度 増 △減
歳入 9,901 9,837 64
  市税 5,000 5,289 △ 289
市債 1,033 805 228
その他 3,868 3,743 125
 うち 火災等損害てん補積立基金の取崩し 76 76
歳出 9,881 9,837 44
  人件費 1,900 1,926 △ 26
公債費 1,473 1,465 8
その他 6,508 6,446 62
歳入歳出差引 20 20

主な使用料・手数料等の改定 |  2009年度一般会計当初予算財政局案 | 主な新規施策
主な見直し施策 | 主な拡充施策 | その他の主な施策

主な新規施策 (単位:百万円)

事項 予定額
市制施行120周年記念式典(10月1日にイベント) 10
ロサンゼルス市との姉妹都市提携50周年記念事業 31
伊勢湾台風50年事業、追悼式典。慰霊祭など 21
日中韓観光大臣会合の開催 10
名古屋城本丸御殿の復元過程の公開 15
民間特別養護老人ホームの整備補助(新3、北、港、守山。継続、中川) 160
民間鉄道駅舎へのエレベーター設置補助(名鉄堀田、JR笠寺、新守山) 141
重度精神障害者タクシー料金助成(1級) 3
障害者自立支援施設等の整備補助(中川、守山2、緑) 160
新型インフルエンザ対策 150
放課後子どもプランモデル事業の実施(16か所) 198
民間保育所の整備補助(上志段味) 77
民間児童養護施設の整備補助(昭和、緑) 286
徳重地区(駅前広場等)の整備。平成22年11月開設予定 債務負担
ガイドウェイバス、あおなみ線ICカードシステム導入の推進(平成22年導入予定) 120
洪水ハザ−ドマップの作成(平成22年6月配布予定) 90

主な使用料・手数料等の改定 |  2009年度一般会計当初予算財政局案 | 主な新規施策
主な見直し施策 | 主な拡充施策 | その他の主な施策

主な見直し施策 予定額(08→09) (単位:百万円)

事項 予定額
高齢者・障害者日常生活用具給付事業の見直し(電磁調理器など、所得基準を引き上げ) 496→452

主な使用料・手数料等の改定 |  2009年度一般会計当初予算財政局案 | 主な新規施策
主な見直し施策 | 主な拡充施策 | その他の主な施策

主な拡充施策 (単位:百万円)

事項 予定額
名古屋開府400年記念事業の推進(平成22年1月〜12月。事業費5億円。市負担4.5億円。21年度分) 149
税務事務集約化の準備(平成22年4月から3事務所、3出張所に集約) 1,649
区役所改革の推進 検討中
中小企業金融対策(限度額アップや償還期限延長など) 69,000
PFI手法による鳴海工場の改築、運営(平成21年7月から稼働) 1,876
高年大学鯱城学園の運営 158
救急医療体制助成 865
食の安全・安心体制の充実 15
新斎場整備の推進(概略設計など) 23
がん検診の推進(乳がんマンモ検診を中学校区ごとに1回) 1,068
支所における福祉業務の拡充準備 187
子ども総合計画の策定(平成22〜26年の計画) 4
病児・病後児デイケア事業(医療機関定員4人6か所のうち2か所を定員6人に) 61
妊婦健康診査(5回から14回に) 1,125
子どもあんしん電話相談事業 11
延長保育事業(公立4増で65園、民間2増で97園) 1,065
産休あけ・育休あけ入所予約事業(民間1増で61園に) 52
民間保育所における3歳未満児受入助成(非常勤看護師や保育士1名配置) 41
公立保育所における入所枠の拡大(未満児の定員超過園を2増85園。14人増) 476
公立保育所における障害児保育事業(入所枠3人を4人に。嘱託をクラスごとに配置) 395
母子等緊急一時保護事業(1施設2世帯から2施設3世帯へ) 2
公立保育所の民間移管準備(平成22年に山田、千種台を) 232
民間木造住宅の無料耐震診断・耐震改修助成(基準1.0以上を0.7〜1.0も対象に) 477
民間非木造住宅の耐震診断・耐震改修助成(ブロック塀撤去も) 54
放置自転車対策(今池など8駅に有料駐輪場) 2,005
災害時情報伝達手段の強化(区役所職員にメール配信で非常参集。サイレンの改善) 7
肢体不自由学級設置校へのエレベーターの整備(小学校2つ) 112
東市民病院心臓血管外科の設置(平成22年6月より) 230
病棟看護体制の充実(城北病院を7:1に) 114
守山市民病院病院情報システムの整備 565
上志段味地区への市バス乗り入れ(平成21年9月) 検討中

主な使用料・手数料等の改定 |  2009年度一般会計当初予算財政局案 | 主な新規施策
主な見直し施策 | 主な拡充施策 | その他の主な施策

その他の主な施策 (単位:百万円)

事項 予定額 事項 予定額
市役所本庁舎の耐震改修 970 茶屋新田地区土地区画整理事業 740
「なごや交通戦略」の推進 20 志段味地区特定土地区画整理事業 1,535
衆議院議員総選挙等の執行 556 名古屋高速道路の建設 10,226
市長選挙の執行 513 市営住宅の建設 5,009
名古屋市立大学への運営費交付金等 11,435 循環型社会対応膣宅(第1工区)の整備 768
 薬学部校舎の改築 3,398 民間再開発事業 959
コミュニティセンターの建設 212  納屋橋東地区、大井町1番南地区、葵一丁目19番地区、名駅四丁目4番南地区 959
準コミュニティセンター新築等補助 18 産業立地促進助成 350
「テクノヒル名古屋」立地企業への助成 370 市街地再開発事業 793
プラズマ技術産業応用支援事業 180 アセットマネジメントシステムの導入準備 145
名古屋城本丸御殿の復元 977 幹線道路の整備 7,533
 復元工事 324 立体交差事業 1,610
 基金の積立 500 橋りょうの整備 2,245
西区役所・保健所の改築、西区在宅サービスセンターの準備 3,290 橋りょうの耐震補強・改築 655
緑区東部における地域センターの整備 2,208 基幹河川整備等治水対策 4,063
生物多様性条約第10回締約国会議(COP10)の開催準備 30 戸田茶屋排水機場等の整備 392
生物多様性国際自治体会議の開催準備 17 戸田川緑地の整備 374
生物多様性なごや戦略の策定 17 東山動植物園再生プランの推進 525
地球温暖化防止行動計画の改定 15 消防団詰所新築負担金等 47
西環境事業所の改築 43 総合防災情報システムの整備 1,099
新規処分場の基本調査 6 防災備蓄倉庫の整備 2,119
大江破砕工場の災害復旧工事 2,392 校舎等の耐震改修 853
敬老パス 12,648 小中一貫教育のための校舎の建設 3,094
「クオリティライフ21城北」の推進 6,494 特別支援学校普通教室の冷房化 63
 「西部医療センター中央病院」の建設 5,075 科学館理工館・天文館の改築 2,425
 「陽子線によるがん治療施設」の整備 22 PFI手法による守山スポーツセンターの整備 679
中川区在宅サービスセンター・第2児童相談所の整備 453 緊急雨水整備事業 10,200
子どもの医療費助成 7,186 上下水道施設の耐震対策 14,841
児童福祉センターの移転改築 2,571 ノンステップバスの購入 2,433
名古屋臨海高速鉄道株式会社への経営支援 2,165 地下鉄6号線(野並〜徳重)の建設 12,932
ささしまライブ24の整備 3,365 地下鉄駅へのエレベーター等整備 765
 椿町線・笹島線の整備 2,701 ICカードシステムの開発、機器の整備 1,334

主な使用料・手数料等の改定 |  2009年度一般会計当初予算財政局案 | 主な新規施策
主な見直し施策 | 主な拡充施策 | その他の主な施策